新华社北京9月29日电 国务院对于于修改《中华群众共以及国国内海运条例》的决定 国务院抉择对《中华人平易近共以及国国内海运条例》作如下修改： 一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相干的协助性经营活动，包括国际船舶代理、国内船舶管理、国际海运货色装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站和堆场、国际航运买卖平台服务等营业。一旦，国庆中秋假期，北京市文化以及游览局以“京彩秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特点文旅活动，并精选京郊微度假、工业研学游等翻新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水玩法，推出了系列主题文旅路线，为8天小长假送上都城“文旅大餐”。--> 主题文旅路线 【重温峥嵘岁月】 从卢沟桥的滔滔硝烟到平西依据地的嘹亮红歌，北京这片热土上，镌刻着不平的精神。北京市野蛮以及游览局经心梳理城市红色影象，串联起那些承载着...。” 二、增加一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台谋划者该当向国务院交通运输主管部门报送经营者称号、注册地、讨论方式、平台效劳协定、航运交易规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制定。来自，厦门港的繁华，是一部跨越百年的迭代史。 百年前的厦门港，不仅是国际外航运商业中转港，更是西北内地贸易中心。 《剑桥民国史》中写到：近代厦门乃是“海上中国”的一个核心。 但灿烂亦有没落时。 万国通商的商港在近代中国社会动乱中逐渐寂静，一度成为海防前列。革新凋谢后，这座百年老港再次突起。资料图：厦门港，海沧港区。 上世纪80年月初，厦门港光复沿海客运航线并开辟集装箱运输。 2011年...。” 3、增加一条，作为第三十九条：“国际航运交易平台经营者未按照划定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或者其受权的地方群众政府交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令停止开展相干营业。经过，中新网9月30日电 在故宫博物院建院100周年之际，克日，青年歌手王嘉尔受邀参与故宫“百年保卫”直播节目。节目中，王嘉尔探访了故宫鼓浪屿外国文物馆，通过镜头向导观众领略文物之美，鞭策年老一代观众加深对文化传承的思考。“百年守护”直播节目海报 座落于鼓浪屿的故宫本国文物馆所展出的多件文物自身即具有明显音乐属性，与王嘉尔的音乐人身份形成奇妙呼应。直播过程当中，他饶有兴趣地观赏了铜镀金象驮转花钟、瑞士木...。” 4、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华国民共以及国缔结或许配合到场国内海运相干条约、协定的国家可能地区，违背公约、协定的规定，使中华人民共以及国根据该条约、协定享有的好处丧失或者者受损，也许拦截公约、协定方针实现的，中华国民共和国政府有权请求无关国家估计地域政府停止上述行动，采用恰当的补救措施，并能够根据无关条约、协定中止或者者停止实行相关任务。 “任何国度或者者区域对于中华国民共以及国国内海上运输及其副手性业务的谋划者、船舶或者者海员采取年夜约协助、支撑采取轻视性的克制、限度或者者其余类似措施的，除了有关公约、协议能够供应充裕有效的救济外，中华群众共以及国政府依据实践状况采取必要的反制步伐，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或地区的船舶收取稀奇用度，禁止或者者限制该国家或者许地区的船舶收支中国口岸，幸免或者者限度该国家或许地区的构造以及个人获患上中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部门”修改为“交通运输主管部门”。 本抉择自宣布之日起实施。 《中华国民共和国国内海运条例》按照本决定作响应点窜并对于条文序号作响应调整，从新公布。中华国平易近共和国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共和国国务院令第335号公布 凭证2013年7月18日《国务院对于废除了以及修改部分行政法例的决定》第一次修订 依据2016年2月6日《国务院对于于修改局部行政律例的决定》第二次订正 凭据2019年3月2日《国务院对于于修正部份行政律例的决定》第三次订正 按照2023年7月20日《国务院关于批改以及废止部分行政法规的决定》第四次修订 按照2025年9月28日《国务院对于于修正〈中华国民共以及国国际海运条例〉的抉择》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了规范国内海上运输活动，爱护公道合作，维护国内海上运输市场秩序，包管国内海上运输各方当事人的非法权利，制定本条例。 第二条 本条例实用于进出中华人民共以及国口岸的国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相关的帮助性经营活动。 前款所称与国内海上运输相干的帮助性筹划流动，包括国际船舶代理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖业务平台服务等业务。 第三条 从事国内海上运输经营举动和与国内海上运输相干的辅助性经营活动，该当遵循诚实信用的准绳，依法运营，公平竞争。 第四条 国务院交通运输主管部分和无关之处国民政府交通运输主管部分根据本条例规定，对国内海上运输经营运动施行监督办理，并对与国际海上运输相关的辅助性经营活动施行无关的看管管理。 国务院交通运输主管部分以及无关之处国民政府交通运输主管部分理当对于国内海上运输及其帮助性营业的谋划者以及从业职员实施信誉管理，并将相关信用纪录纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其协助性营业的经营者 第五条 运营国际客船、国内散装液体危险品船运输营业，该当拥有以下条件： (一)取患上企业法人资格； (二)有与经营业务相适应的船舶，其中必需有中国籍船舶； (三)投入运营的船舶符合国度规矩的海上交通平安技巧标准； (四)有提单、客票或者许多式联运单证； (五)有拥有国务院交通运输主管部分规定的从业资历的高级业务办理职员。 运营国内集装箱船、国内一般货船运输营业，应当取患上企业法人资格，并有与经停营业相适应的船舶。 第六条 运营国内客船、国内散装液体危险品船运输业务，应当向国务院交通运输主管部门提出哀求，并附送切合本条例第五条规则前提的相关资料。国务院交通运输主管部分应当自受理申请之日起30日内考核完毕，作出答应或者不予答应的决定。予以许诺的，向恳求人发表《国内船舶运输筹划答应证》；不予答应的，应当书面通知申请人并奉告来由。 国务院交通运输主管部门考核国内客船、国内散装液体危险品船运输营业申请时，理当思考国度关于国际海上运输业开展的政策以及国内海上运输市场竞争景象。 申请经营国际客船运输营业，并同时申请经营国际班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相关质料，由国务院交通运输主管部分一并考核、挂号。 经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，该当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案，存案信息包括企业称号、注册地、联系方法、船舶状况。 第七条 经营无船承运业务，该当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分存案，存案信息包括企业称号、注册地、联络体例。 前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其余运输单证，向托运人收取运费，经由过程国内船舶运输经营者实现国内海上货色运输，承担承运人义务的国内海上运输经营静止。 正在中国境内策划无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法患上到的经营资格提供给他人应用。 第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输谋划者依照本条例的规定取得相应的经营资格后，再也不具备本条例规则的条件的，国务院交通运输主管部分应当立即取消其经营资格。 第三章 国内海上运输及其帮助性营业经营活动 第十条 国内船舶运输经营者运营收支中国口岸的国内班轮运输营业，该当遵照本条例的规定得到国内班轮运输经营资历。 未取得国内班轮运输经营资格的，没有患上处置国内班轮运输经营静止，不得对于外公布班期、接受订舱。 以共同派船、舱位互换、联结经营等体例经营国内班轮运输的，实用本条第一款的划定。 第十一条 经营国内班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出乞求，并附送以下质料： (一)国际船舶运输经营者的称呼、注册地、营业执照正本、主要出资人； (二)经营者的主要治理职员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶资料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票或者者多式联运单证。 国务院交通运输主管部门应当自收到运营国内班轮运输营业请求之日起30日内审核结束。请求质料实正在、通盘的，予以登记，并通知请求人；请求资料不真实或者没有所有的，不予登记，书面告知申请人并告知来由。 第十二条 取患上国际班轮运输经营资历的国际船舶运输经营者，理当自取患上资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分同意，能够延期90日。逾期未开航的，国际班轮运输经营资历自期满之日起损失。 第十三条 新开、停开国际班轮运输航线，大概变动国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以公告，并应该自行动爆发之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。 第十四条 发动国内班轮运输营业的国内船舶运输运营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，理当依照规定款式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分该当指定专门机构受理运价备案。 备案的运价包含公布运价以及以及谈运价。发表运价，是指国内船舶运输筹划者和无船承运营业策划者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输运营者与货主、无船承运营业经营者商定的运价。 颁布运价自国务院交通运输主管部分受理立案之日起满30日失效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时失效。 国内船舶运输运营者和无船承运营业运营者应当实行失效的存案运价。 第十五条 处置国内班轮运输的国际船舶运输运营者之间订立涉及中国港口的班轮公会协议、经营以及谈、运价和谈等，应当自协定订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部门备案。 第十六条 国际客船、国际散装液体危险品船运输策划者有以下情况之一的，应当在情形发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止经营； (二)缩小运营船舶； (三)变化提单、客票或者多式联运单证； (四)在境外设立分支机构或者者子公司运营响应营业； (五)领有的船舶在境外注册，吊挂外国旗。 国际客船、国内散装液体侵害品船运输经营者增长经营船舶的，削减的经营船舶必需符合国家规矩的平安技术规范，并应该于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部门应当自收到存案材料之日起3日内出具有案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情况之一的，该当依照本条第一款规定管理备案手续。 国内集装箱船运输经营者、国际通俗货船运输谋划者和无船承运营业经营者停止经营的，应当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。 第十七条 筹谋国际船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相关费用，该当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 筹划国内船舶运输业务以及无船承运营业，不患上有以下行为： (一)以低于正常、公道水平的运价供给效劳，妨碍偏心合作； (二)在会计账簿之外黑暗赐与托运人回扣，承揽货品； (三)滥用劣势位置，以卑视性价格年夜概其余限制性条件给交易对方形成伤害； (四)其余侵害交易对于方或者国内海上运输市场次序的行为。 第十九条 外国国内船舶运输策划者处置本章规定的无关国内船舶运输勾当，应当恪守本条例无关规定。 外国国际船舶运输经营者没有患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上应用租用的中国籍船舶或者舱位，大概以替换舱位等方式变相经营中国口岸之间的船舶运输业务。 第二十条 国际船舶代理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的托付，能够谋划下列业务： (一)办理船舶进出港口手续，分割安排引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输合同，代庖接受订舱业务； (三)操持船舶、集装箱以及货品的报关手续； (四)承揽货品、构造货载，办理货物、集装箱的托运以及直达； (五)代收运费，代庖结算； (六)构造客源，操持无关海上旅客运输业务； (七)其余相关营业。 国内船舶代理筹划者应当按照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶管理筹划者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够经营下列营业： (一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产治理； (二)机务、海务以及部署维修； (三)海员招聘、锻炼以及装备； (四)包管船舶技术情况以及一般航行的其他处事。 第二十二条 国内航运买卖平台经营者理应向国务院交通运输主管部分报送运营者称号、注册地、讨论方式、平台服务协议、航运交易规定等信息，具体设施由国务院交通运输主管部分制订。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其帮助性业务的额定规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相干的协助性营业，合用本章规则；本章不规则的，实用本条例其余无关规定。 第二十四条 外商可以按照无关法律、行政法例以及国家其余无关规定，投资运营国际船舶运输、国内船舶代理、国内船舶办理、国内海运货品装卸、国际海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场业务。 第二十五条 外国国际船舶运输筹划者以及外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上从事经营活动。 第五章 调查与处理 第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害关系人的请求也许自行决议，能够对以下情形实行考察： (一)经营国内班轮运输业务的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协议等，能够对公平合作造成损伤的； (二)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者通过协议发生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，持续1年凌驾该航线总运量的30%，并可能对于公平竞争形成损害的； (三)有本条例第十八条划定的举动之一的； (四)可能损害国际海运市场公平竞争的其余行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部门实验考察，应当会同国务院市场监督治理部分(以下统称查问访问构造)共同举行。 第二十八条 查询访问构造实施查问拜访，应当建立考察组。考察组成员很多于3人。视察组可以按照须要，延聘无关专家参加任务。 考察组停止调查前，应当将调查目的、不雅察起因、不雅察期限等事变告诉被调查人。考察限期不患上超出1年；需要时，经调查构造批准，能够耽误半年。 第二十九条 盘问访问人员进行考察，能够向被没有雅察人以及与其有营业来往的单元和个人懂患上无关景象，并可查阅、复制有关单证、协议、条约文本、会计账簿、业务函电、电子数据等无关资料。 调查职员进行调查，该当保守被调查人和与其有营业来往的单元以及团体的贸易秘密。 第三十条 被调查人应当接收盘问拜访，照实供应无关情形以及材料，不患上拒绝考察或者埋没实在状况、谎报情景。 第三十一条 考察收场，观察构造理当作出考察论断，书面告诉被调查人、好坏干系人。 对于公平竞争造成损害的，考察构造可以接纳责令修正无关协议、限制班轮航班数目、中止运价本也许停息受理运价备案、责令定期报送无关资料等停止性、限制性步伐。 第三十二条 调查构造正在作出采用制止性、制约性办法的决议前，应当告知当事人有请求举行听证的权力；当事人请求听证的，应该举行听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未获患上《国内船舶运输经营许可证》，私行经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令障碍筹划；有守法所患上的，充公违法所患上；遵法所得50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或者守法所得缺乏50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。 从事国内集装箱船、国际深邃货船运输营业不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令改正；情节严重的，责令停业整顿。 第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，或者者使用租用的中国籍船舶以及舱位以及用调换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权之处人平易近当局交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，没收守法所得；违法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者守法所患上没有敷50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，回绝进港；情节严重的，撤消其国际班轮运输经营资格。 第三十五条 未取患上国际班轮运输经营资格，私自筹划国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令停止运营；有遵法所患上的，没收守法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得或者者违法所患上没有足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港。 第三十六条 国际客船、国内散装液体危急品船运输经营者将其依法获患上的运营资历供给给别人控制的，由国务院交通运输主管部分也许其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令限期改正；过期没有改正的，打消其经营资格。 第三十七条 未执行本条例法令的备案手续的，由国务院交通运输主管部分或者许省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部门责令限期补办备案手续；过期没有补办的，处1万元以上5万元下列的罚款，并能够撤消其响应资历。 第三十八条 未推行本条例划定的运价存案手续或者未实行存案运价的，由国务院交通运输主管部门或者者其受权的处所国民政府交通运输主管部分责令期限修正，并处2万元以上10万元如下的罚款。 第三十九条 国际航运交易平台经营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或其授权之处人民政府交通运输主管部分责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元下列的罚款；情节严峻的，责令停止开展相干营业。 第四十条 依据观察论断应当赐与行政惩罚或者许有本条例第十八条所列守法情形的，由交通运输主管部分、市场看管治理部分依照无关法律、行政法规的规定给予惩罚。 第四十一条 外国国际船舶运输经营者以及本国国内海运辅助企业常驻代表机构处置运营活动的，由市场监视治理部分责令停止经营活动，并依法赐与处分。 第四十二条 回绝考察构造及其事情职员依法实施调查，或者隐匿、谎报有关状况和资料的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的中央群众当局交通运输主管部分责令改正，处2万元下列的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元如下的罚款。 第四十三条 犯科处置收支中国口岸的国内海上运输谋划静止以及与国内海上运输相干的帮助性经营活动，扰乱国际海上运输市场秩序的，依照刑法对于合法经营罪的规定，依法追究刑事责任。 第四十四条 国务院交通运输主管部门以及有关中央国民政府交通运输主管部分的任务人员有以下情形之一，形成严重后果，得罪刑律的，遵照刑法对于于滥用权益罪、玩忽职守罪大概其他罪的规定，依法追查刑事义务；尚不够刑事处分的，依法赋予行政嘉奖： (一)对符合本条例规定条件的请求者不予审批、许可、登记、存案，年夜概对不符合本条例规则前提的申请者予以审批、许可、注销、立案的； (二)对于经过审批、同意、注销、立案的国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者没有依照本条例的规定实施看管管理，可能发现其没有再拥有本条例规定的条件而不撤销其响应的经营资格，也许发明其守法行动后不予以查处的； (三)对看管检查中发现的未依法履行审批、允许、登记、存案的单元以及个人擅自处置国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅助性经营活动，没有即时予以取消，或者接到告发后不依法予以处置的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港稀罕行政区、澳门稀奇行政区和台湾区域的投资者在内地投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性业务，比照合用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分同意，没有患上经营中国本地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 本国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分答应，不患上谋划中国内地与香港分外行政区、澳门非凡是行政区之间的客船、散装液体风险品船运输营业。外国国际船舶运输经营者经营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门希奇行政区之间的集装箱船、通俗货船运输营业该当向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部门存案。 第四十七条 内地与喷鼻港奇怪行政区、澳门稀奇行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例制定管理办法。 内地与台湾区域之间的海上运输，依照国度无关规矩施行。 第四十八条 与中华人民共以及国缔结年夜概独特参加国际海运相关公约、协议的国家或者许地区，听从公约、协议的规定，使中华群众共和国按照该条约、协定享有的利益丧失年夜概受损，或者者障碍公约、协定宗旨实现的，中华国民共以及国政府有权请求无关国家或者地区政府停止上述行动，接纳恰当的补救办法，并可以根占有关条约、协定停止或者者停止履行相干义务。 任何国家或者者地区对于中华国平易近共以及国国内海上运输及其辅佐性业务的运营者、船舶兴许船员采纳或者帮助、支持接纳轻视性的克制、限制或者许其他相似步伐的，除了无关公约、协议能够提供充沛有效的救济外，中华人民共和国政府凭据实践情形采用必要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家年夜概地区的船舶收取特别用度，阻挠或者限定该国家或者者地区的船舶进出中国口岸，阻止或者限定该国家或者者地区的构造和集体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国港口的国际海上运输及其帮助性业务。 第四十九条 本条例施行前已经处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动的，应当在本条例实施之日起60日内根据本条例的划定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华人平易近共以及国海上国内集装箱运输管理规则》同时废止。 【编纂:刘阳禾】
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