新华网北京9月29日电 国务院对于于修改《中华群众共以及国国际海运条例》的抉择 国务院决定对于《中华人民共以及国国际海运条例》作如下修改： 一、将第二条第二款改正为：“前款所称与国内海上运输相干的帮助性经营活动，包括国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台办事等营业。快速，中国地震台网正式测定：9月27日5时49分在甘肃定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)发生5.6级地震，震源深度10公里。 记者从陇西县了解到，有房屋倾圮，暂未收到职员伤亡汇报。总台记者已经赶往现场。 (总台记者 王妍 邢博)--> 【编纂:李滋润】。” 二、增进一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台运营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联结方式、平台办事协定、航运交易规定等信息，具体设施由国务院交通运输主管部分制定。同时，中新网海口9月27日电 (记者 王子谦)往年第20号台风“博罗依”正在趋势海南岛，三亚市教育局27日下午公布照顾，28日全天三亚中小学校、幼儿园、校外培训机构停课。 告诉称，受往年20号台风“博罗依”影响，气象部分展望28日三亚市有暴雨以及局部特年夜暴雨，为保障全市中小门生安全，经研判，投止制学校学生今晚不返校，28日全天中小学校、幼儿园、校外培训机构停课。 台风期间，先生家长要实行好监禁义务，禁...。” 3、增加一条，作为第三十九条：“国际航运交易平台经营者未依据规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或许其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重年夜的，责令停止开展相关业务。对于于，中新网北京9月27日电 (记者 高凯)全天下碳中以及过程论坛暨《2025全球碳中以及年度停顿报告》公布会日前在北京进行。 据了解，本年的报告正在继续"指标-政策-行动-成效"量化目标系统的底子上，首次系统评价寰球国家自主贡献(NDC)目标更新希望。报告重点聚焦中国"双碳"目标提出了五年来的实际路径与重年夜成绩。发布会现场。主理方供图 《2025寰球碳中和年度发展陈述》领衔作者、清华大学碳中和研究院减污降...。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修正为：“与中华群众共和国缔结或者配合加入国际海运相干公约、协定的国家或地区，违反公约、协定的规定，使中华国民共以及国根据该公约、协议享有的好处丢失或者受损，也许阻碍条约、协议目标实现的，中华人平易近共和国政府有权要求无关国家或者许地域当局停止上述行动，接纳适当的补救办法，并能够按照有关条约、以及谈中断或者终止履行相干任务。 “任何国度或者者地区对于中华人平易近共以及国国内海上运输及其帮助性营业的经营者、船舶或者者船员接纳估计帮助、支持采取蔑视性的停止、限制或许其余类似办法的，除了无关条约、协议可能供应充沛有效的救济外，中华国平易近共以及国政府根据实际状况接纳需要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别用度，遏止或者者限制该国家或者区域的船舶进出中国港口，克制兴许限制该国家或者者地区的组织以及团体获得中国国际海上运输相干数据、信息以及策划收支中国口岸的国内海上运输及其帮手性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部门”点窜为“交通运输主管部门”。 本决定自宣布之日起实施。 《中华人民共以及国国内海运条例》依据本决定作响应点窜并对条文序号作相应调剂，重新公布。中华国民共以及国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共和国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院对于于废除以及修改部份行政法例的决议》第一次订正 凭据2016年2月6日《国务院对于于修改部分行政法例的决定》第二次修订 凭据2019年3月2日《国务院对于于修改部分行政法规的决议》第三次订正 按照2023年7月20日《国务院关于修改以及废除了部分行政法规的决议》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于点窜〈中华人民共以及国国内海运条例〉的决定》第五次修订) 第一章 总则 第一条 为了尺度国内海上运输活动，保护平正合作，维护国内海上运输市场秩序，保障国内海上运输各方当事人的正当权利，制订本条例。 第二条 本条例适用于收支中华人民共以及国口岸的国内海上运输策划活动和与国内海上运输相干的协助性筹划活动。 前款所称与国内海上运输相关的辅助性谋划流动，包含国内船舶代理、国内船舶治理、国际海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台效劳等业务。 第三条 从事国际海上运输谋划活动以及与国际海上运输相干的帮助性经营活动，应当遵循诚恳信用的原则，依法谋划，公平合作。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的地方群众政府交通运输主管部分遵照本条例规定例矩，对于国内海上运输经营活动实施监督治理，并对于与国内海上运输相干的辅助性经营流动实行无关的看管解决。 国务院交通运输主管部分和有关的地方国民当局交通运输主管部门理应对于国内海上运输及其协助性业务的经营者和从业人员执行信用操持，并将相关信用记录纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其辅佐性营业的经营者 第五条 筹划国际客船、国内散装液体危急品船运输业务，应当具备以下条件： (一)患上到企业法人资历； (二)有与经营业务相适应的船舶，个中必需有中国籍船舶； (三)投入运营的船舶符合国家规则的海上交通平安技术规范； (四)有提单、客票年夜概多式联运单证； (五)有拥有国务院交通运输主管部分规定的从业资格的高级营业管理职员。 运营国内集装箱船、国际普通货船运输业务，该当取患上企业法人资格，并有与经停营业相顺应的船舶。 第六条 经营国内客船、国内散装液体诽谤品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部门提出请求，并附送合乎本条例第五条规定前提的相干材料。国务院交通运输主管部分该当自受理恳求之日起30日内考核完毕，作出许可或者者不予许可的决策。予以允许的，向恳求人颁发《国内船舶运输经营答应证》；不予许可的，应当书面通知申请人并示知来由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危险品船运输营业请求时，应当思索国家关于国内海上运输业成长的政策以及国内海上运输市场竞争状况。 请求经营国内客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输业务的，还应当附送本条例第十一条法则的相关资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、挂号。 经营国际集装箱船、国际普通货船运输营业，该当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部门存案，存案信息包罗企业名称、注册地、讨论方法、船舶状况。 第七条 经营无船承运营业，该当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案，存案信息席卷企业名称、注册地、联系形式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单年夜概其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输经营者实现国内海上货品运输，承当承运人义务的国际海上运输经营活动。 正在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国际客船、国际散装液体风险品船运输筹划者，没有得将依法获患上的策划资格提供应他人应用。 第九条 国内客船、国际散装液体危急品船运输经营者遵照本条例的规则获取响应的经营资格后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分理当立刻取缔其经营资格。 第三章 国内海上运输及其帮助性营业经营活动 第十条 国内船舶运输经营者运营收支中国口岸的国际班轮运输营业，应当依照本条例的规定取患上国内班轮运输经营资格。 未取患上国际班轮运输策划资格的，不患上处置国内班轮运输经营活动，不患上对于外发表班期、接收订舱。 以独特派船、舱位互换、联结经营等方式经营国际班轮运输的，实用本条第一款的规定。 第十一条 经营国内班轮运输业务，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送以下材料： (一)国内船舶运输谋划者的称号、注册地、停业执照正本、主要出资人； (二)经营者的主要管理职员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶材料； (四)拟开航的航路、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票可能多式联运单证。 国务院交通运输主管部门该当自收到经营国内班轮运输营业请求之日起30日内考核完毕。申请资料实在、齐全的，予以登记，并通知申请人；申请材料不真实或者者不齐备的，没有予挂号，书面通知请求人并告诉来由。 第十二条 取患上国内班轮运输筹划资格的国内船舶运输经营者，理应自取患上资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分同意，能够延期90日。过期未动身的，国际班轮运输筹划资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停建国内班轮运输航路，或者者变更国内班轮运输船舶、班期的，该当提早15日予以通告，并应当自行动发作之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。 第十四条 经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运业务经营者的运价，该当依照规定格局向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分理当指定特地机构受理运价备案。 备案的运价包含公布运价和协议运价。宣布运价，是指国内船舶运输策划者以及无船承运营业运营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输运营者与货主、无船承运营业运营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日失效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时生效。 国际船舶运输经营者和无船承运营业经营者该当执行生效的存案运价。 第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输筹划者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协议等，该当自协议订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部门立案。 第十六条 国内客船、国内散装液体伤害品船运输经营者有下列情形之一的，应当在情景发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止经营； (二)缩小运营船舶； (三)变更提单、客票或者者多式联运单证； (四)在境外设立分支机构或许子公司经营相应业务； (五)领有的船舶正在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国际散装液体危险品船运输谋划者增加经营船舶的，增加的经营船舶必须合乎国家法令的平安技巧规范，并应当于投入运营前15日外向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应当自收到存案资料之日起3日内出具存案证明文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情况之一的，理当遵照本条第一款规定办理立案手续。 国内集装箱船运输经营者、国内一般货船运输筹划者和无船承运业务经营者停止经营的，应该自终止运营之日起15日内向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代庖署理营业，正在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，应当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输营业以及无船承运营业，不患上有下列行动： (一)以低于失常、公道程度的运价供给办事，妨碍公平合作； (二)正在会计账簿之外黑暗给予托运人背工，承揽货品； (三)滥用优势地位，以鄙视性价值或者者其余限制性条件给买卖对方造成侵害； (四)其余伤害生意对于方或者者国际海上运输市场次序的举动。 第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章规定的无关国内船舶运输活动，理当遵循本条例无关法则。 外国国内船舶运输经营者不患上经营中国港口之间的船舶运输营业，也不得操纵租用的中国籍船舶兴许舱位，或者者以交流舱位等形式变相经营中国口岸之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶代庖代理经营者经受船舶全部人或者船舶承租人、船舶运营人的托付，可以运营以下营业： (一)解决船舶收支口岸手续，分割支配引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输条约，代庖接受订舱营业； (三)操持船舶、集装箱和货色的报关手续； (四)承揽货物、组织货载，办理货物、集装箱的托运和直达； (五)代收运费，代庖结算； (六)组织客源，解决无关海上旅客运输营业； (七)其余相干营业。 国内船舶代理运营者应当按照国家无关规定代扣代缴其所代理的本国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶治理运营者接受船舶所有人或船舶承租人、船舶经营人的委托，能够运营以下营业： (一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产治理； (二)机务、海务以及安顿培修； (三)船员招聘、练习以及装备； (四)包管船舶技巧状态以及正常飞行的其余办事。 第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系形式、平台办事协议、航运买卖规则等信息，具体门径由国务院交通运输主管部门制定。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性业务的分外规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的协助性营业，适用本章规定；本章不规定的，实用本条例其余无关规则。 第二十四条 外商可以遵照无关法律、行政律例以及国度其余无关规定，投资筹划国际船舶运输、国内船舶代理、国际船舶办理、国内海运货物装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营流动。 第五章 考察与处理 第二十六条 国务院交通运输主管部分应短长干系人的恳求或许自行决定，可以对下列情景实施调查： (一)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、运营协定、运价协议等，能够对公正合作造成损伤的； (二)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者通过以及谈孕育发生的各类联营体，其服务涉及中国口岸某一航路的承运份额，延续1年超过该航路总运量的30%，并能够对于公平合作形成伤害的； (三)有本条例第十八条规定的举动之一的； (四)大概侵害国内海运市场公道合作的其余举动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施考察，应当会同国务院市场监督管理部分(以下统称调查机关)共同停止。 第二十八条 调查构造实施查询造访，应当建立查问拜访组。调查组成员不少于3人。调查组能够依据需求，聘请有关专家加入工作。 调查组停止考察前，理当将观察目的、观察来由、考察刻日等事项通知被调查人。查问访问期限不患上跨越1年；须要时，经考察构造答应，能够延长半年。 第二十九条 调查人员进行调查，能够向被考察人以及与其有业务往来的单位以及小我私人了解有关状况，并可查阅、复制有关单证、协定、合同文本、管帐账簿、业务函电、电子数据等无关质料。 盘问访问人员停止调查，应当激进被考察人以及与其有营业往来的单位和个人的贸易秘密。 第三十条 被考察人应当接受考察，如实供应无关状况以及资料，不患上拒绝考察也许隐匿真真相况、谎报情景。 第三十一条 考察停留，查问访问构造理当作出不雅察结论，书面奉告被查询访问人、好坏干系人。 对公正竞争形成侵害的，调查构造能够接纳责令修改无关协定、限制班轮航班数量、中止运价本或者停息受理运价备案、责令定期报送无关资料等制止性、限制性步伐。 第三十二条 查询访问构造在作出采取禁止性、限度性措施的决议前，该当告诉当事人有要求停止听证的权利；当事人请求听证的，应当举办听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未取患上《国内船舶运输经营许可证》，擅自筹划国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令停顿经营；有遵法所得的，没收守法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上年夜概违法所得不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国际普通货船运输业务没有与经营国际海上运输营业相顺应的船舶的，由省、自治区、直辖市国平易近当局交通运输主管部门责令改正；情节缓和的，责令开业整理。 第三十四条 本国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，年夜略利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用交换舱位等形式策划中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部门年夜概其授权的地方国民政府交通运输主管部分责令停止筹划；有违法所得的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上也许违法所得不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止筹划的，拒绝进港；情节重年夜的，打消其国内班轮运输经营资历。 第三十五条 未获患上国际班轮运输运营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的中央人民政府交通运输主管部门责令停止经营；有守法所得的，没收违法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止筹划的，推辞进港。 第三十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输谋划者将其依法患上到的经营资格提供给他人应用的，由国务院交通运输主管部门或其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令限日改正；逾期不改正的，撤销其筹划资格。 第三十七条 未履行本条例规则的备案手续的，由国务院交通运输主管部分或者者省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分责令限期补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够撤销其响应资格。 第三十八条 未履行本条例规定的运价存案手续或者者未执行存案运价的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令期限改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国内航运生意平台经营者未依照规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止开展相关营业。 第四十条 依据不雅察论断理当给予行政处分或者者有本条例第十八条所列遵法景象的，由交通运输主管部门、市场监视治理部分遵照无关法律、行政律例的法则给予处罚。 第四十一条 本国国际船舶运输发动者以及外国国内海运协助企业常驻代表机构处置经营流动的，由市场监督管理部分责令停止经营运动，并依法赐与处分。 第四十二条 回绝调查构造及其任务人员依法履行观察，或者者隐匿、谎报无关情形以及资料的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的地方人民政府交通运输主管部分责令矫正，处2万元以下的罚款；情节严厉的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 非法处置进出中国口岸的国内海上运输经营流动和与国际海上运输相干的帮助性经营举动，扰乱国内海上运输市场次序的，按照刑法对于于非法经营罪的规矩，依法深究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央国民政府交通运输主管部分的工作职员有以下情况之一，形成告急结果，触犯刑律的，根据刑法对于于滥用职权罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规定，依法追究刑事义务；尚没有够刑事处罚的，依法赋予行政处分： (一)对于符合本条例规定条件的乞求者不予审批、容许、登记、备案，或对于分比方乎本条例划定前提的请求者予以审批、容许、登记、立案的； (二)对于经过审批、许可、登记、备案的国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者不依照本条例的规定实行监督治理，或者发明其不再具备本条例规定的条件而不撤消其相应的经营资格，大概发现其违法举动后不予以查处的； (三)对于看管检查中发明的未依法履行审批、许可、注销、备案的单位以及团体私自处置国内海上运输经营举止以及与国内海上运输相关的帮助性经营活动，不立即予以取消，或者者接到举报后不依法予以解决的。 第七章 附则 第四十五条 香港稀奇行政区、澳门希罕行政区以及台湾地区的投资者在内地投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相关的辅助性营业，对于比实用本条例。 第四十六条 本国国内船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部分批准，不得运营中国版图与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。 外国国内船舶运输筹划者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分同意，不得筹划中海内地与喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危害品船运输营业。本国国内船舶运输经营者经营中国内陆与喷鼻港非凡是行政区、澳门额外行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应该向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部分备案。 第四十七条 内地与香港特别行政区、澳门份内行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例拟定经管办法。 内地与台湾地域之间的海上运输，根据国家无关规定施行。 第四十八条 与中华群众共以及国缔结或者者独特加入国内海运相干公约、协议的国度或者者区域，违反公约、协定的划定，使中华群众共以及国把柄该条约、协定享有的好处丧失或受损，或者者妨碍公约、协议宗旨实现的，中华群众共和国当局有权要求无关国家或地区政府终止上述行为，采取适当的弥补措施，并可以凭证无关条约、协定停止或者终止实验相干义务。 任何国家或者地区对中华群众共以及国国内海上运输及其辅助性业务的经营者、船舶或者海员采用或者帮助、撑持接纳鄙视性的克制、限制或者其余雷同办法的，除无关条约、协定能够供给充分无效的救济外，中华人民共以及国当局依据现实状况采纳需要的反制步伐，包孕但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别费用，禁止或者许限制该国度或者者区域的船舶收支中国港口，制止或者限制该国家或者者地区的构造以及个人猎取中国国内海上运输相干数据、信息和谋划收支中国口岸的国际海上运输及其辅助性营业。 第四十九条 本条例施行前已经从事国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动的，应当在本条例执行之日起60日内依照本条例的规定补办有关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院修订公布的《中华人民共以及国海上国际集装箱运输管理规则》同时废止。 【编辑:刘阳禾】
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