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新华网北京9月29日电 国务院对于于修改《中华人平易近共以及国国内海运条例》的决定　　国务院决定对于《中华国平易近共以及国国际海运条例》作如下修正：　　一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相关的帮助性经营活动，包含国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台办事等业务。每每，国庆中秋假期，北京市文明以及游览局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特色文旅静止，并精选京郊微度假、产业研学游等翻新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水玩法，推出了系列主题文旅线路，为8天小长假送上都城“文旅年夜餐”。-->　　主题文旅线路　　【重温峥嵘光阴】　　从卢沟桥的滔滔硝烟到平西根据地的响亮红歌，北京这片热土上，镌刻着不平的精神。北京市文化以及旅游局经心梳理乡村红色记忆，串联起那些承载着...。”　　二、增加一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系方式、平台服务协定、航运交易规定等信息，细腻步伐由国务院交通运输主管部分制定。包含，笔墨编辑：范欣然(练习生)黄莞茹(练习生)　　创意设想：石意嘉(练习生) 张晗(实习生)　　策划：梁静　　兼顾：魏园　　责编：宋方灿　　（中新社微信公家号）--> 【编纂:苏亦瑜】。”　　3、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台筹划者未遵照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严肃的，责令举行发展相干营业。年夜概，年夜国工匠是高技强人才的杰出代表，记者克日从天下总工会了解到，我国首批通过自主培育的大国工匠能人名单公布，持续强年夜的高技能能人步队正为我国经济社会高品质开展筑牢“技能底座”。　　在刚刚终了的第三届年夜国工匠创新交换年夜会暨年夜国工匠论坛上，我国首批200名高技术人材，经过一年多的培养正式被付与“年夜国工匠”人才称呼。　　大国工匠彭菲：作为一名大国工匠，我也深入体会到，高技能人才是鞭策“中国发明”向“中国制造...。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，修改成：“与中华国民共以及国缔结或者独特到场国内海运相关条约、协定的国度兴许地区，违背条约、协定的规定，使中华人民共以及国根据该公约、协定享有的好处丧失或许受损，或者许阻碍公约、协议目标实现的，中华群众共以及国政府有权请求无关国家大略地域政府终止上述行动，采用患上当的弥补办法，并能够根据相关公约、协定中断或停止履行相关任务。　　“任何国家或者者地区对于中华人平易近共以及国国内海上运输及其帮助性营业的筹划者、船舶年夜概海员采用或者者协助、反对采取比方视性的避免、限度年夜概其余相似办法的，除了无关条约、协议能够供给充沛有效的救济外，中华国平易近共以及国政府依据实践情景接纳需要的反制办法，包罗但没有限于向靠泊中国口岸的该国家大概地区的船舶收取特地费用，禁止或者限度该国家或者许地区的船舶进出中国口岸，制止或者者限制该国家年夜略地区的构造以及个人猎取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国港口的国内海上运输及其辅助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部分”。　　本抉择自宣布之日起实施。　　《中华人民共和国国内海运条例》把柄本决议作响应修改并对条文序号作响应调解，从新宣布。中华国平易近共和国国内海运条例　　(2001年12月11日中华人平易近共以及国国务院令第335号发布 根据2013年7月18日《国务院对于于废除以及修改部分行政法规的决定》第一次订正 按照2016年2月6日《国务院对于于修正部分行政法规的抉择》第二次订正 按照2019年3月2日《国务院对于修正部分行政法规的决定》第三次订正 根据2023年7月20日《国务院对于于修改以及废除了部门行政法例的决定》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于于修正〈中华国平易近共和国国际海运条例〉的抉择》第五次修订)　　第一章 总则　　第一条 为了规范国内海上运输活动，保护合理合作，维护国际海上运输市场次序，保障国内海上运输各方当事人的正当权利，制定本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华国民共以及国口岸的国际海上运输经营举止以及与国内海上运输相关的帮助性经营活动。　　前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营活动，包含国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台供职等营业。　　第三条 处置国内海上运输谋划活动以及与国内海上运输相干的协助性经营举动，应当服从诚恳信用的准则，依法运营，公平合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分和无关的中央国平易近政府交通运输主管部门凭证本条例规定，对于国内海上运输经营流动实施监督治理，并对于与国内海上运输相关的帮助性经营流动实施无关的监视治理。　　国务院交通运输主管部分以及有关的处所国民当局交通运输主管部分应当对国内海上运输及其辅助性营业的经营者和从业人员实施诺言治理，并将相干信用记载纳入全国信用信息同享平台。　　第二章 国内海上运输及其辅助性业务的经营者　　第五条 经营国内客船、国内散装液体风险品船运输营业，该当具备以下条件：　　(一)取患上企业法人资格；　　(二)有与经停营业相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入运营的船舶符合国家规定的海上交通平安技术规范；　　(四)有提单、客票也很多式联运单证；　　(五)有具有国务院交通运输主管部分划定的从业资历的高档营业治理职员。　　经营国际集装箱船、国际一般货船运输业务，应该取得企业法人资格，并有与经营营业相适应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国际散装液体危险品船运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送符合本条例第五条规定前提的相干资料。国务院交通运输主管部分应该自受理申请之日起30日内考核结束，作出容许兴许不予同意的抉择。予以容许的，向请求人颁发《国际船舶运输经营许可证》；不予允许的，应当书面通知申请人并告知来由。　　国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危险品船运输营业请求时，理当斟酌国家关于国际海上运输业开展的政策和国内海上运输市场竞争景象。　　恳求经营国内客船运输业务，并同时申请经营国内班轮运输营业的，还该当附送本条例第十一条规定的相干材料，由国务院交通运输主管部分一并考核、登记。　　经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，该当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市国平易近当局交通运输主管部分备案，立案信息包罗企业名称、注册地、联系形式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分备案，备案信息包孕企业名称、注册地、接洽形式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发本身的提单或者者其余运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输筹划者实现国际海上货物运输，负担承运人义务的国内海上运输筹划活动。　　在中国境内谋划无船承运营业，应当正在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法取得的运营资历提供应别人应用。　　第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者按照本条例的规定获患上响应的运营资历后，再也没有具备本条例规律的条件的，国务院交通运输主管部门应当立刻吊销其经营资历。　　第三章 国际海上运输及其辅助性营业经营活动　　第十条 国内船舶运输运营者经营收支中国口岸的国际班轮运输营业，该当依据本条例的规定获取国内班轮运输经营资历。　　未患上到国内班轮运输经营资历的，不患上处置国际班轮运输经营活动，不得对于外公布班期、接受订舱。　　以独特派船、舱位调换、星散经营等方式经营国内班轮运输的，实用本条第一款的规定。　　第十一条 筹划国际班轮运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送以下材料：　　(一)国内船舶运输运营者的名称、注册地、业务执照正本、重要出资人；　　(二)运营者的重要管理人员的姓名及其身份证实；　　(三)经营船舶资料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票年夜概多式联运单证。　　国务院交通运输主管部门该当自收到经营国际班轮运输营业申请之日起30日内考核完毕。要求资料真实、齐备的，予以注销，并告知申请人；请求材料不实在或者没有齐全的，不予登记，书面通知申请人并告知来由。　　第十二条 取得国内班轮运输运营资格的国际船舶运输策划者，应当自取患上资格之日起180日内开航；因没有可抗力并经国务院交通运输主管部门同意，能够延期90日。过期未开航的，国际班轮运输经营资历自期满之日起丢失。　　第十三条 新开、停开国际班轮运输航线，或者许变更国内班轮运输船舶、班期的，该当提早15日予以布告，并应当自行为产生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。　　第十四条 谋划国际班轮运输业务的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，应当依照规定体例向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分理当指定专门机构受理运价备案。　　存案的运价包罗宣布运价和协定运价。公布运价，是指国内船舶运输谋划者和无船承运营业谋划者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务策动者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日失效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时失效。　　国际船舶运输经营者以及无船承运营业经营者该当履行失效的存案运价。　　第十五条 处置国际班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会以及谈、经营协议、运价协议等，该当自协定订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部门备案。　　第十六条 国际客船、国内散装液体危险品船运输运营者有以下情景之一的，应当在景象发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部门立案：　　(一)终止运营；　　(二)减少运营船舶；　　(三)变化提单、客票或者者多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构或者者子公司发动响应业务；　　(五)领有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国内散装液体危险品船运输谋划者添加经营船舶的，增进的经营船舶必须符合国家规则的安全技能标准，并应当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门理当自收到备案资料之日起3日内出具存案证实文件。　　其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的，理当依照本条第一款规定办理存案手续。　　国内集装箱船运输经营者、国际伟大货船运输经营者以及无船承运营业筹划者停止经营的，理当自停止运营之日起15日内向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分立案。　　第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运业务以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其他相干费用，该当向付款人出具中国税务机关一致印制的发票。　　第十八条 经营国内船舶运输业务以及无船承运营业，不患上有以下行为：　　(一)以低于失常、合理水平的运价提供做事，故障公道合作；　　(二)在司帐账簿之外暗中给予托运人回扣，承揽货品；　　(三)滥用劣势地位，以鄙视性价格或者其余限定性条件给生意对于方造成侵害；　　(四)其余损伤交易对方或者者国际海上运输市场次第的举动。　　第十九条 本国国内船舶运输经营者从事本章规定的无关国际船舶运输流动，应当遵循本条例无关规定。　　外国国际船舶运输经营者不患上经营中国港口之间的船舶运输营业，也不患上利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者许以调换舱位等方式变相策划中国港口之间的船舶运输营业。　　第二十条 国内船舶代理经营者接收船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够运营以下营业：　　(一)操持船舶收支口岸手续，分割布置引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输合同，代庖接受订舱业务；　　(三)管理船舶、集装箱以及货品的报关手续；　　(四)承揽货色、组织货载，操持货色、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代办结算；　　(六)构造客源，解决无关海上搭客运输业务；　　(七)其余相干营业。　　国内船舶代理筹划者理当按照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输运营者的税款。　　第二十一条 国内船舶操持经营者经受船舶一切人或者者船舶承租人、船舶经营人的托付，可以筹划以下业务：　　(一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产办理；　　(二)机务、海务以及支配培修；　　(三)船员招聘、训练以及装备；　　(四)保障船舶技术情况以及正常航行的其余服务。　　第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联络形式、平台效劳协定、航运交易规定例矩等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制订。　　第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅佐性营业的特别法则　　第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业，实用本章规定；本章不规定的，适用本条例其余有关规定。　　第二十四条 外商可以遵照有关法律、行政法规以及国家其余无关规定，投资经营国内船舶运输、国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。　　第二十五条 外国国际船舶运输筹划者和外国国际海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上从事运营活动。　　第五章 考察与处置惩办　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害干系人的请求或者者自行决定，可以对以下情形实施调查：　　(一)经营国内班轮运输营业的国际船舶运输运营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协定、经营协议、运价协议等，年夜概对于平正合作形成损伤的；　　(二)经营国内班轮运输业务的国内船舶运输发动者通过协议产生的各类联营体，其服务触及中国口岸某一航路的承运份额，持续1年超越该航线总运量的30%，并能够对于公平合作造成伤害的；　　(三)有本条例第十八条法例的行为之一的；　　(四)能够侵害国际海运市场公道竞争的其他行动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部门施行考察，理应会同国务院市场看管治理部门(如下统称调查构造)共同举行。　　第二十八条 盘问访问机关实施调查，该当建立考察组。考察组成员很多于3人。不雅察组能够根据需要，约请无关专家加入任务。　　调查组进行调查前，理当将考察目的、查问拜访原因、不雅察刻日等事变照料被考察人。调查刻日不得超过1年；必要时，经考察机关同意，能够延长半年。　　第二十九条 调查职员停止查问拜访，可以向被考察人以及与其有营业来往的单元以及集体了解有关情景，并可查阅、复制无关单证、协议、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。　　调查职员停止考察，该当守旧被考察人和与其有营业来往的单位和团体的贸易秘密。　　第三十条 被考察人应当接管不雅察，如实供应有关情况以及材料，不患上拒绝调查兴许隐匿实在状况、谎报状况。　　第三十一条 没有雅察收场，不雅察构造应当做出调查论断，书面告知被查询访问人、利害瓜葛人。　　对偏心竞争形成侵害的，不雅察构造能够接纳责令修改有关协议、限度班轮航班数量、中断运价本或者者停息受理运价备案、责令定期报送无关材料等禁止性、限制性办法。　　第三十二条 盘问造访构造在作出采用禁止性、限制性步伐的抉择前，应当告诉当事人有请求举办听证的权利；当事人请求听证的，该当举办听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未得到《国内船舶运输经营许可证》，擅自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输业务的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令停顿经营；有违法所得的，没收守法所得；违法所得50万元以上的，处遵法所患上2倍以上5倍如下的罚款；没有遵法所得年夜概违法所得不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。　　处置国际集装箱船、国际平庸货船运输营业不与经营国际海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分责令自新；情节严重的，责令停业拾掇。　　第三十四条 外国国内船舶运输筹划者策划中国口岸之间的船舶运输营业，或者利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用互换舱位等方法经营中国港口之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分可能其授权的中央群众政府交通运输主管部门责令停滞经营；有违法所患上的，没收违法所得；遵法所得50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得或者者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不结束经营的，回绝进港；情节严重的，撤销其国内班轮运输经营资格。　　第三十五条 未取患上国内班轮运输筹划资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者其受权之处国民政府交通运输主管部门责令截止经营；有违法所患上的，没收违法所得；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所得或者许守法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不终了经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国内散装液体风险品船运输经营者将其依法取得的经营资格供应应他人应用的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民当局交通运输主管部分责令限期改正；过期不改过的，打消其经营资格。　　第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部门或者许省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部分责令限期补办立案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够打消其响应资历。　　第三十八条 未推行本条例规则的运价备案手续或未履行存案运价的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令限期匡正，并处2万元以上10万元以下的罚款。　　第三十九条 国内航运交易平台策动者未遵照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的中央群众政府交通运输主管部门责令限日补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重年夜的，责令停止展开相干业务。　　第四十条 依据观察论断应当赐与行政赏罚或者者有本条例第十八条所列违法景象的，由交通运输主管部分、市场监督治理部分依照有关法律、行政法规的规则赋予惩罚。　　第四十一条 外国国内船舶运输经营者和外国国内海运辅佐企业常驻代表机构处置运营举止的，由市场监督治理部分责令停止经营活动，并依法赐与处分。　　第四十二条 谢绝考察构造及其工作职员依法实施调查，兴许躲藏、谎报有关情况以及材料的，由国务院交通运输主管部门也许其受权的处所国平易近政府交通运输主管部分责令斧正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 非法从事收支中国口岸的国际海上运输策划静止以及与国际海上运输相干的帮忙性筹划活动，扰乱国际海上运输市场秩序的，依照刑法对于于正当运营罪的规矩，依法追查刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分以及有关地方群众政府交通运输主管部分的工作职员有以下情形之一，造成重年夜前因，冒犯刑律的，依照刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法清查刑事义务；尚不够刑事惩办的，依法赐与行政处罚：　　(一)对符合本条例规定条件的申请者没有予审批、答应、登记、立案，或者对于不合适本条例法则条件的要求者予以审批、允许、注销、存案的；　　(二)对于经过审批、准许、注销、备案的国内船舶运输经营者、无船承运业务经营者不依照本条例的规定实施监督管理，或者者发现其不再具备本条例法则的条件而不撤销其响应的经营资格，或者者发现其违法行为后不予以查处的；　　(三)对于监督检讨中发现的未依法实验审批、许可、注销、存案的单位和团体擅自从事国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅助性运营流动，不立刻予以取缔，或者者接到举报后没有依法予以解决的。　　第七章 附则　　第四十五条 香港特地行政区、澳门迥殊行政区和台湾地区的投资者正在内地投资运营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的帮助性业务，比照实用本条例。　　第四十六条 本国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分同意，不得经营中国内地与台湾区域之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。　　本国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分同意，没有患上经营中国要地内地与香港特别行政区、澳门奇怪行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国内地与香港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的集装箱船、平凡货船运输营业理当向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门立案。　　第四十七条 沿海与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分按照本条例制订治理举措。　　内陆与台湾地区之间的海上运输，依照国家有关规则履行。　　第四十八条 与中华国民共以及国缔结兴许独特加入国内海运相干公约、协定的国度或许地区，违反公约、协定的规定，使中华人平易近共和国依据该公约、协议享有的利益丧失或者受损，或者者拦阻合同、协议目标实现的，中华人民共以及国政府有官僚求无关国家或者者区域政府停止上述举动，采纳适当的弥补措施，并能够根据无关公约、协定中止也许终止执行相关责任。　　任何国家或者地区对于中华群众共以及国国际海上运输及其副手性营业的经营者、船舶年夜约船员采用或者帮忙、支持采用比方视性的禁止、限度或者其余类似措施的，除了无关条约、协议可以提供充沛实用的抢救外，中华人民共和国政府依据现实状况采取必要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国港口的该国家或者者地区的船舶收取尤为用度，制止可能限度该国度或者者地区的船舶收支中国口岸，禁止或者限制该国度或者者地区的组织和集体获取中国国内海上运输相关数据、信息和谋划收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。　　第四十九条 本条例施行前已经从事国内海上运输经营流动和与国内海上运输相干的帮手性运营流动的，应当在本条例施行之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华国平易近共和国海上国际集装箱运输治理划定》同时废除。 【编纂:刘阳禾】

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